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食盐自古便是官营，可官营价格太过高昂导致大部分民众无力购买，转而将购买目标转为价格相对低廉的私盐。西南私盐横行官盐无人问津的现象傅宴存也早有所耳闻，可朝中不少大臣都认为，民众疾苦若买不起官盐也不能强逼，私盐一定程度也算是保证了一部分的民生，由于这种观念在朝中长时间占据主导地位，导致西南地区私盐横行霸道。这样看来百姓确实能够以低廉的价格买到必需品，可有得亦有失，通过贩卖私盐而从中获利之人因此赚得盆满钵满，甚至掌握了一座城的盐路。而西南的私盐猖獗如斯，以至官盐盐税数月颗粒无收。牵一发而动全身，直到最近几年众人才知道其中的利害。西南自以为富足丰饶，对于京城的法令数度无视，多少百姓的钱流入了商贾的腰包。国库虚空，少了俸禄这才让京城的大臣看到西南这片大地的黑云，可事
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